공사·용역·물품 구분이 가장 중요합니다#
일·생활 균형 캠페인 가점은 기술용역 0.2점, 일반용역 1.0점으로만 안내되고 있습니다. 공사입찰에는 자동 적용되지 않으므로, 공고문 첫 부분에서 계약 유형을 정확히 파악하는 것이 가장 중요합니다.
공사로 판단하는 기준은 무엇인가요?#
시설물을 직접 설치·시공·교체·보수하는 경우 공사로 분류됩니다. 토목공사, 건축공사, 조경공사, 전기공사, 정보통신공사, 소방시설공사, 기계설비공사, 시설물 설치·보수공사, 구조물 해체공사, 도로·교량·하천 공사 등이 해당합니다.
공사에 해당하는 사례:
- 공공청사 전기설비 교체공사
- 가로등 설치공사
- 도로 포장공사
- 하수관로 정비공사
- 건축물 방수공사
- 조경시설물 설치공사
- 소방설비 보수공사
공사 판단 시 조치:
- 공사 적격심사 기준 적용
- 캠페인 참여기업 가점 항목 없음
- 다른 신인도 또는 정책가점만 확인
- 기술용역·일반용역 가점을 잘못 적용하지 않도록 주의
기술용역은 어떤 업무에 해당하나요?#
조사, 측량, 설계, 감리, 건설사업관리 등 전문 기술을 제공하는 용역이 기술용역입니다. 엔지니어링사업자, 건축사사무소, 전력시설물 설계·감리업 등록이 요구되면 기술용역일 가능성이 높습니다.
기술용역에 해당할 가능성이 높은 업무:
- 감리: 건축공사 감리, 건설사업관리, 전력·정보통신·소방공사 감리
- 설계: 전기설비·전력시설물·도로·하천·상하수도 설계
- 조사·진단: 지반조사, 측량, 시설물 정밀안전진단
기술용역 판단 항목:
- 공고문에 '기술용역'이라고 표시됨
- 참가자격이 엔지니어링사업자임
- 건설엔지니어링업, 건축사사무소, 설계·감리업 등록이 요구됨
- 기술용역 적격심사 기준이 적용됨
- 신인도 평가표가 첨부됨
위 항목이 대부분 확인되면 기술용역 신인도 0.2점 가점 적용 가능성을 검토합니다.
일반용역은 어떤 업무인가요?#
전문 설계·감리보다는 시설이나 인력을 계속 운영·관리·대행하는 업무가 일반용역입니다. 인건비 비중이 높고 주된 과업이 운영·관리·대행인 경우가 해당합니다.
일반용역에 해당하는 업무:
- 운영관리: 시설물 운영관리, 건물관리, 정보시스템 운영·관리
- 관리: 청소, 경비, 조경 유지관리, 방역, 폐기물 처리
- 유지보수: 장비 유지보수, 설비 정기점검 및 유지관리
- 대행: 행사대행, 행정지원 또는 위탁운영
일반용역 사례:
- 공공청사 기계·전기설비 운전관리용역
- 건축물 종합시설관리용역
- 도로시설물 일상관리용역
- 공원 수목 전정·제초관리용역
- 건설폐기물 수집·운반용역
- 공공시설 관제센터 운영용역
일반용역 판단 항목:
- 공고문에 '일반용역'이라고 표시됨
- 주된 과업이 운영·관리·대행임
- 인건비 비중이 높은 계약임
- 조달청 일반용역 적격심사 기준 적용
- 신인도 평가표에 캠페인 참여기업 항목 존재
위 조건이 확인되면 일반용역 신인도 1.0점 배점 적용 가능성을 검토합니다.
낙찰자 결정방법이 왜 중요한가요?#
용역이라고 해서 캠페인 가점이 모두 적용되는 것은 아닙니다. 신인도 평가 결과가 실제 낙찰자 결정에 반영되어야만 가점이 의미를 갖습니다.
적용 가능성이 높은 경우:
- 조달청 기술용역 적격심사
- 조달청 일반용역 적격심사
- 해당 신인도 평가표에 캠페인 항목이 있는 경우
별도 확인이 필요한 경우:
- 협상에 의한 계약
- 제안서 기술평가만 있는 경우
- 발주기관 자체 평가기준 적용
- 지방자치단체 자체 적격심사
- 공기업·공공기관 내부기준
- PQ만으로 입찰참가자를 선정하는 경우
핵심 확인 질문:
"이 입찰은 적격심사 신인도 점수를 실제 낙찰자 결정에 반영하는가?"
이 질문에 '예'라고 답되면 가점 적용 가능성이 높습니다.
어떤 적격심사 기준이 적용되는지 어떻게 확인하나요?#
공고문 또는 첨부파일에서 적격심사 기준 제목을 찾아야 합니다. 조달청 기준과 자체기준에 따라 캠페인 가점 적용 여부가 결정됩니다.
찾아야 할 기준 제목:
- 조달청 기술용역 적격심사 세부기준
- 조달청 일반용역 적격심사 세부기준
- 조달청 시설공사 적격심사 세부기준
- 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준
- 발주기관 자체 적격심사 기준
- 공기업·공공기관 계약규정
판단 원칙:
- 조달청 기술용역 기준 → 캠페인 참여기업 0.2점 가점 검토
- 조달청 일반용역 기준 → 캠페인 참여기업 1.0점 배점 검토
- 조달청 시설공사 기준 → 캠페인 가점 직접 적용 여부 낮음
- 지자체 또는 공공기관 자체기준 → 조달청 기준과 동일하다고 가정하지 말고 해당 신인도표를 별도로 확인
신인도 평가표는 어디서 확인하나요?#
공고문만으로는 부족합니다. 반드시 첨부된 신인도 평가기준표 PDF 또는 한글 파일을 직접 열어야 합니다.
검색할 단어:
- 일·생활 균형
- 일생활균형
- 워라밸
- 캠페인 참여기업
- 근무혁신
- 고용노동부
- 사회적 책임
- 정책지원
- 신인도
신인도표 확인사항:
- '일·생활 균형 캠페인 참여기업' 문구가 있는가
- 기술용역 0.2점으로 기재되어 있는가
- 일반용역 1.0점으로 기재되어 있는가
- 가점인지 배점인지 확인
- 신인도 전체 상한 확인
- 감점과 합산하는 방식 확인
- 다른 가점과 중복 가능한지 확인
- 동일 분야 가점 중 하나만 인정하는지 확인
- 공동수급체 평가방법 확인
- 대표사만 평가하는지 구성원별로 평가하는지 확인
캠페인 참여확인서의 기준일과 유효성은 어떻게 확인하나요?#
기업이 캠페인 참여기업이어도 증빙서류 요건을 충족하지 못하면 점수를 받지 못합니다. 기준일은 공고마다 다르므로 정확히 확인해야 합니다.
확인 항목:
- 참여기업 승인 여부
- 참여확인서 발급 여부
- 회사명과 법인등록번호 일치
- 사업자등록번호 일치
- 현재 유효한 확인서인지
- 공고일 기준 유효해야 하는지
- 입찰일 기준 유효해야 하는지
- 적격심사 서류 제출일 기준인지
- 사본 제출이 가능한지
- 원본대조필이 필요한지
- 나라장터 온라인 제출인지
- 발주기관 이메일·방문 제출인지
기준일 확인 방법: 기준일은 공고마다 다를 수 있으므로 공고문과 평가기준 문구를 그대로 읽어 정확히 확인해야 합니다. 이메일이나 전화로 발주기관에 직접 문의하는 것이 안전합니다.
공동수급체인 경우 어떻게 평가되나요?#
공동도급 또는 공동이행방식이면 가점 산정 방식이 단독입찰과 다를 수 있습니다.
확인할 사항:
- 단독입찰인지 공동이행인지
- 분담이행방식인지 혼합방식인지
- 대표사만 캠페인 참여기업인지
- 모든 구성원이 참여기업인지
- 구성원 지분율을 반영하는지
- 평가 대상이 대표사인지 전체 구성원인지
공고문과 평가기준을 정확히 읽어 구성원별 평가 방식을 파악한 후 각 구성원의 참여기업 등록 여부를 확인해야 합니다.
